加拿大提出一份招揽全球科技人才的路线图。当地时间6月27日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）宣布了该国首个科技人才战略（Tech Talent Strategy），包括向美国H-1B签证持有者提供1万个工作许可证，为创业者和科技人才申请签证提供优待措施，并推出吸引数字游民的计划。

美国媒体认为，加拿大的新政策中很大一部分是在挖美国科技业特别是硅谷的墙角，因为从去年底以来，美国企业在裁员潮中裁减了大量科技劳动力，很多持H-1B签证的人才面临60天内必须找到工作的压力。

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为科技人才开发特定流程

在多伦多举行的Collision Conference大会上，弗雷泽发表讲话称，加拿大希望赢得“全球竞赛”，吸引世界上最优秀的科技人才。“人员和资本的流动性比世界历史上的任何时候都要高。毫无疑问，随着边界的开放，我们正在与全世界的竞争对手展开一场全球人才争夺战。我认为加拿大正在赢得这场比赛，但我们可能会以更大的优势获胜。”他说。

弗雷泽表示，加拿大将为申请永久居留权推出一条新的专用途径，专门供STEM领域的雇员使用，涵盖科学、技术、工程和数学领域。

“今年，加拿大将为世界上一些最优秀的人才开发一个特定的流程，这些人才能来到加拿大并为科技公司工作，无论他们是否有工作机会。”他说。

弗雷泽还宣布，加拿大将为科技行业的高技能人才推出“数字游民战略”。“（数字游民战略）将允许拥有外国雇主的人来加拿大工作长达6个月，居住在这个国家的社区并在这个国家的社区花钱，并且如果他们在这里找到工作，我们将允许他们继续留在加拿大工作。”他说。

加拿大的战略不仅针对科技员工，也瞄准了科技创业者。弗雷泽承认，创业签证计划为雇用加拿大人的外国企业家提供了获得永久居留权的途径，但由于“设计缺陷”，该计划尚未发挥其潜力。他说，对于那些正在排队的人，政府将在他们等待创业签证申请得到处理前对其发放开放式工作许可证。

对于根据新流程申请的技术人员，弗雷泽建议“我们希望能够在两周内处理工作许可证，这样公司就可以在需要时获得他们想要的人才。”

“大多数人将来自硅谷”

弗雷泽说，加拿大的移民战略是根据美国科技业目前的状况制定的。他提到了美国科技行业的裁员潮，“我们一直在密切关注美国科技行业的动态。”“展望未来，从7月16日起，我们将允许10000名美国H-1B签证持有者来加拿大工作。”

H-1B签证持有者可以申请新的工作许可证，批准后将获得有效期长达3年的开放式工作许可证，意味着他们能够为加拿大几乎任何地方的任何雇主工作。他们的配偶和家属也将有资格申请临时居民签证以及工作或学习许可证。

旧金山媒体SFGATE当地时间6月29日报道称，加拿大计划在美国裁员潮期间挖走湾区的科技劳动力。H-1B签证持有者在谷歌和Facebook等湾区科技巨头的劳动力中占很大比例，他们只有60天的时间找到新工作，否则必须离开美国。

“我想说，大多数人将来自硅谷。”加拿大驻旧金山、硅谷和夏威夷总领事拉纳·萨卡 （Rana Sarkar）告诉《水星报》，“这是人才所在的地方，是我们吸引人才的地方。”

H-1B签证为外国劳动力提供了获得美国永久居留权的途径，但与就业挂钩，60 天的窗口期意味着会引发对就业机会的争夺。根据劳动力研究公司Revelio Labs的一项研究，90%的H-1B签证持有者能够在失业后找到新工作，但过去一年科技行业裁员的力度可能会鼓励这些人到北方的加拿大寻求稳定。

自去年11月以来，仅Meta、Salesforce和谷歌就总共解雇了4万名员工。多家初创公司已完全关闭。裁员追踪网站Layoffs.fyi统计，2023年全球科技公司裁员总数将超过 20万人。

对移民企业家最有吸引力的目的地之一

加拿大创新者委员会的尼克·夏沃（Nick Schiavo）表示，一段时间以来，他们一直在呼吁进行这些改革，特别是数字游民战略。他说：“当软件工程师、数据科学家、技术产品经理和其他关键专业人员能够来加拿大，他们将被急需技术人员的公司抢走。”“为高技能专业人士提供更便捷的进入加拿大的途径，将使加拿大公司更迅速地招聘人员、利用市场机会并跟上业务步伐。”

加拿大统计局最近的一份报告称，加拿大各地的企业在填补职位空缺方面遇到困难。报告称，36.9%的企业面临挑战，但少数行业受到的打击最为严重。对于加拿大49.5%的建筑企业、47.4%的制造企业以及46.3%的住宿和食品服务行业企业来说，招聘高技能员工是一项挑战。

加拿大政府应对劳动力短缺的战略包括支持移民。IRCC的声明称，加拿大约75%的人口增长来自移民，到2036年，移民预计将占该国人口的30%，而2011年这一比例为 20.7%。

在经济合作与发展组织的2023年报告中，加拿大被列为对移民企业家最有吸引力的目的地之一。该排名基于多种因素，包括获得资本、公司税率、劳动力技能、大学实力和生活质量，以及企业家及其家人的移民政策。

（来源 澎湃新闻 责任编辑 骆璟）